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【专家视点】
作者：梁红军（石河子大学马克思主义学院教授）
习近平总书记强调，要按照发展新质生产力要求，畅通教育、科技、人才的良性循环，完善人才培养、引进、使用、合理流动的工作机制。这一重要论述，突出强调了教育、科技、人才对于发展新质生产力的基础性、关键性作用，并对教育、科技、人才服务于新质生产力发展提出明确要求。推动新质生产力发展离不开教育科技人才，更离不开教育科技人才的一体部署。在实践中，应不断深化教育科技人才体制机制改革，加大对教育和科技的支持力度，培养和引进各类人才，推动新质生产力发展。
以教育为先导，深化教育综合改革，加快建设高质量教育体系。推进新质生产力发展需重视教育在科技创新和人才培养中的先导性优势，加快建设高质量教育体系，为发展新质生产力、促进区域高质量发展提供支撑。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出，“深化教育综合改革”“统筹推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革”。这为建设高质量教育体系提供了思想和方法指引。要构建各级各类教育全面协调发展的新格局，夯实基础教育根基，实现义务教育基本均衡，不断优化教育资源配置；做强高等教育龙头，优化高等教育布局，分类推进高校改革，建立与科技发展、国家战略需求相适应的学科设置调整机制和人才培养模式，深化产学研用和协同创新，培养国家战略人才和急需紧缺人才，提升教育对高质量发展的支撑力和贡献力；加快构建现代职业教育体系，加强终身教育保障。
以科技为引领，深化科技体制改革，着力提高科技创新效能。当前，面对新形势新挑战，必须加快推进科技体制改革，实施创新驱动战略，坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，不断提高自主创新能力和竞争力，优化重大科技创新组织机制，统筹强化关键核心技术攻关，推动科技创新力量、要素配置、人才队伍体系化、建制化、协同化。创新资源统筹和力量组织，加强有组织的科研，切实发挥科技创新的支撑引领作用，推动实现有质量、有效益、可持续的发展。
以人才为核心，深化人才发展体制机制改革，促进人才工作机制创新。人才是形成新质生产力的重要牵引和支撑，是串联教育链、产业链、创新链的核心要素。发展新质生产力、推进中国式现代化，必须坚持人才强国战略，聚焦国家科技创新和高质量发展需求，完善人才培养、引进、使用、合理流动的工作机制，实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，加快建设世界重要人才中心。大力培养创新型、战略型人才，培养顶尖科技人才及在基础研究和关键核心技术领域作出突出贡献的一流领军人才，特别是集聚形成一批善于创新、具有国际竞争力的青年科技人才，以及能够熟练掌握新型生产工具、以卓越工程师为代表的工程技术人才和以大国工匠为代表的应用技术人才。近年来，一些地方围绕人才队伍建设，制定出台一系列人才引进、评价、激励政策，通过财政专项、科研项目、联系服务等方式，加强高层次科技人才的培养。出台科技项目攻关“揭榜挂帅”实施方案，支持外地科研机构、高等学校、科技企业通过多种方式联合“揭榜挂帅”。进一步改进人才分类评价体系，完善科技奖励制度，建立青年科技人才成长成才良性机制，推动科技人才脱颖而出。
以“良性循环”为要求，推进教育、科技、人才一体发展。教育是发展新质生产力的重要基础，科技创新是发展新质生产力的核心要素，人才是发展新质生产力的第一资源。就三者关系而言，教育培养人才，人才推动科技创新，科技创新反过来又促进教育发展，三者相互依存、相互促进，应准确把握教育科技人才三者的关系，畅通教育科技人才的良性循环。建设教育强国、科技强国、人才强国具有内在一致性和相互支撑性，三者有机结合、一体统筹推进，有利于形成推动高质量发展的倍增效应。需坚持系统观念，深化教育科技人才体制机制一体改革，不断完善教育科技人才一体运行体系、协调机制和科教协同育人机制，切实发挥教育先导、科技引领、人才核心作用，下好人才培养“先手棋”、当好科技创新“策源地”、激活人力资源“强引擎”，为推进中国式现代化增势赋能。
《光明日报》（2024年09月30日 05版）
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